Pokusy o zrušení Senátu Parlamentu byly vždy neúspěšné
PRAHA - Všechny návrhy, jež byly od počátku
existence samostatné České republiky předloženy s cílem zrušit
druhou parlamentní komoru, tedy Senát, byly neúspěšné. Pro ČR
bylo přitom v posledních necelých čtyřech letech příznačné, že
diskuse o naplnění Senátu a o jeho zrušení se vedly současně a
že to byly výhradně opoziční strany, které zrušení Senátu
navrhovaly. Nejvytrvaleji si v tomto směru počínali republikáni,
kteří zrušení druhé parlamentní komory navrhovali hned dvakrát.
Poprvé tak učinili v březnu 1993, kdy navrhli vypustit
všechna ustanovení o Senátu z Ústavy ČR, neboť Senát považovali
za instituci nadbytečnou a bez opodstatnění. Někteří
republikánští poslanci tehdy Senát označili za brzdu duchovních,
politických a ekonomických změn, které je třeba ještě učinit.
Poslanecká sněmovna se předlohou zabývala na své schůzi až
téměř o rok později, kdy ji neschválila. Republikánský poslanec
Miroslav Kašpárek při té příležitosti poznamenal, že tato komora
zákonodárného orgánu byla kritizována již "za Masarykovy
republiky" jako "odkladiště přestárlých politiků, kteří již
nebyli schopni plnit svou funkci ve sněmovně". Poslání Senátu,
řekl tehdy Kašpárek, nesměřuje k dělbě moci, ale usiluje o její
ještě větší koncentraci "do rukou jedné strany".
Stejný osud jako první republikánský pokus o zrušení Senátu
měl i obdobný, v pořadí druhý návrh SPR-RSČ, který byl předložen
letos v létě. Sněmovna také tento návrh zákona neschválila.
Zajímavostí spojenou s předložením první republikánské
předlohy v roce 1993 byla okolnost, že republikáni předložili
svůj návrh přibližně v době, kdy z průzkumu Institutu pro výzkum
veřejného mínění (IVVM) vyplynulo, že dvoukomorový zákonodárný
sbor si přeje pouze malá část občanů. Pouze pro Poslaneckou
sněmovnu se tehdy vyslovilo 48 procent dotázaných, sněmovnu a
Senát doporučilo 17 procent a dalších 35 procent respondentů
nevědělo. IVVM ovšem upozornil, že malá podpora dvoukomorového
parlamentu mohla vyplývat z nedostatečné znalosti Ústavy.
Republikánskou iniciativu směřující ke zrušení Senátu
následovali v říjnu 1993 sociální demokraté, kteří podporováni
jednotlivci z řad tehdejší Liberálně sociální unie a Levého
bloku, předložili vlastní předlohu. Sociální demokrat Václav
Grulich v září 1993 mimo jiné konstatoval, že devět měsíců roku
potvrdilo, že Senát není nezbytný.
Sněmovna však v září 1994 neschválila ani tuto
sociálnědemokratickou předlohu, když pro její přijetí hlasovalo
pouze 73 místo potřebných alespoň 120 poslanců. Kladně přitom
hlasovali výhradně opoziční poslanci. Poslanec z vládní
Křesťanskodemokratické strany Marek Benda označil předlohu "za
snahu levice, jak si v České republice ulehčit pozice k nástupu
k moci".
Letos v červnu prohlásil předseda sociálních demokratů Miloš
Zeman, že jeho strana nebude navrhovat zrušení druhé komory
Parlamentu. Současně ale připustil, že v případě, že by
demokratická většina v Poslanecké sněmovna dospěla k názoru, že
by Senát neměl existovat, ČSSD nebude proti takovému názoru
protestovat.
Výčet pokusů o zrušení Senátu a vytvoření jednokomorového
parlamentu uzavírá návrh zákona, který letos v létě předložili
komunističtí poslanci. I ten předpokládal zrušení Senátu, ale
ani on nebyl sněmovnou přijat.
Návrh komunistických poslanců vycházel z názoru, že čtyřletá
zákonodárná činnost sněmovny, aktivity prezidenta ve vztahu k ní
a ústavní kontrola zákonů vykonávaná Ústavním soudem prokázaly,
že vytvoření Senátu není nezbytné. Podle komunistů bude jeho
existence komplikovat zákonodárný proces. Eliminace Senátu z
českého ústavního systému by byla podle komunistů v souladu s
názorem většiny občanů a znamenala by též "nezanedbatelné
úspory" ve státním rozpočtu.
Nedávné parlamentní projednávání návrhů republikánských a
komunistických poslanců na zrušení Senátu se zároveň stalo
podnětem pro zatím poslední velkou polemiku o smyslu Senátu.
Poslanec z vládní Občanské demokratické aliance (ODA) Daniel
Kroupa přitom obvinil odpůrce Senátu ze snahy revidovat ústavní
systém. Upozornil, že se snahou o tuto revizi vystupují
představitelé těch sil, proti nimž byl Senát koncipován.
Kroupa naznačil, že Senát má být překážkou nástupu sil, jež
neuznávají základní principy českého ústavního systému. Určité
síly podle něj spatřují v Senátu překážku svých budoucích šancí
ústavním způsobem převzít moc v ČR.
Faktem ovšem je, že v uplynulých letech se občas v
politických kuloárech spekulovalo s tím, že zrušení Senátu má
své zastánce i mezi některými poslanci vládních stran, které ale
oficiálně proti jakýmkoliv změnám ústavy vystupovaly. Naznačil
to například bývalý poslanec z ODA Oldřich Kužílek, když v
březnu 1994 hovořil o náznacích snah z vedení ODS o "vypuštění,
zrušení či nezvolení Senátu, pokud by nebyl přesně podle jejich
aktuální představy".
Sládek obsadil celou Prahu
PRAHA - Šéf Sdružení pro
republiku-Republikánská strana Československa Miroslav Sládek si
k letošním oslavám výročí vzniku Československé republiky
rezervoval na dnešní den kromě tradičního prostoru u sochy
sv.Václava na Václavském náměstí také Staroměstské náměstí. ČTK
to sdělil tajemník republikánů Jan Vik.
Sládek před dvěma lety při těchto oslavách na Václavském
náměstí slovně a fyzicky napadl strážníky. Za útok byl odsouzen
k trestu odnětí svobody na deset měsíců s podmíněným odkladem na
18 měsíců. Loňské shromáždění republikánů v sochy sv.Václava se
konalo v relativním klidu.
Na 28.října mají od 9:00 do 19:00 republikáni zamluveny
náměstí Jungmanovo, Loretánské, Staroměstské a náměstí
Republiky.
Rada středočeského regionu ČSSD o Machovcovi a senátních volbách
PRAHA - Rada středočeského regionu sociální
demokracie se bude v sobotu zabývat případem čtyř neposlušných
poslanců, kteří hlasovali v rozporu se stanoviskem svého klubu
pro přijetí návrhu zákona o státním rozpočtu již v tzv.prvním
čtení. Rada středočeského regionu bude rokovat i o přípravě
senátních voleb.
K neposlušným poslancům patří i Karel Machovec, který je
předsedou Rady středočeského regionu ČSSD, dále prvním
místopředsedou ČSSD a předsedou parlamentního zemědělského
výboru.
Předseda poslaneckého klubu ČSSD Stanislav Gross 22.října
ČTK řekl, že na zasedání rady nečeká "nějaké personální
hlasování", ale spíš usnesení k Machovcově postoji.
Předsednictvo ČSSD se minulou sobotu shodlo na tom, že čtyři
neposlušní poslanci svým odlišným hlasováním od drtivé většiny
klubu poškodili politiku a zájmy strany.

Souhrny nejdůležitějších zpráv domácího servisu ČTK - stručný přehled všech významných informací z domova - na webové stránce jsou doplňovány čtyřikrát denně

Vybrané zprávy z domácího servisu ČTK - popisují události domácího politického, společenského a kulturního života - na webové stránce jsou doplňovány dvakrát denně
----- © Copyright ČTK Praha 1996 -----